در وهله‌ی اول، فراموش نکن که فساد این سیستم را روغن‌کاری می‌کند. بیشتر سیاستمداران، صاحب منصبان، پیمانکاران و غیره و غیره راهی جز این دوره‌ی شش ساله برای ثروتمند شدن ندارند، سپس بدست فراموشی سپرده می‌شوند. اما...دقیقا به این دلیل می‌خواهند فراموش شوند که کسی متهمشان نکند. سال ۲۰۲۰ است، مکزیک بدون تلفن و اینترنت مانده، دولت دارد سقوط می‌کند و امسال، سالی است که درباره‌ی انتخاب رئیس‌جمهوری آینده بحث می‌شود تا تصمیم گرفته شود چه کسی بر سریر قدرت بنشیند. برنده‌ی این رقابت بی‌رحمانه گویا مسخِ قدرت شده و رازی شگفت‌انگیز را پنهان می‌کند و این راز باید به هر قیمتی پنهان بماند. در پی تحصن دانشجویی و اعتصاب کارگران و کشاورزان، بالا رفتن نرخ تورم و اقدام به چاپ پول، اعضای کابینه برای نجات دولت از سقوط حتمی دنبال راهکار و در عین حال به قدرت رساندن فردی دست‌نشانده‌اند که بتواند دولت را نجات دهد و خواسته‌های آنان را نیز تأمین کند. در نگاه نخست، داستان «مسند عقاب» شرایطی غیرمعمول را برای سال ۲۰۲۰ که تکنولوژی و امکانات ارتباطی در سطحی باورنکردنی سریع، ساده و متعدد است، ترسیم می‌کند. درست در چنین زمانه‌ای رجال سیاسی مکزیک راهی جز استفاده از کاغذ و خودکار ندارند. راهی که می‌تواند بسیار پرخطر باشد و مدارکی از توطئه، فساد، خیانت و تبانی باقی گذارد و در دسترس دیگران قرار دهد و موجبات سقوط هر یک از نویسندگان نامه‌ها را فراهم کند. با این حال، آنان برای ادامه‌ی بقا و ماندن بر مسند قدرت، این خطر را به جان می‌خرند تا در عمل، این رازهای پنهان در پشت پرده‌ی سیاست مکزیک است که برملا شود.

کارلوس فوئنتس در این کتاب آدم‌هایش را از میان سیاستمداران انتخاب کرده است. او جهان انسانی آن‌ها را بازیابی می‌کند و با واکاوی لایه‌های پنهان شخصیت‌های پیچیده‌ی سیاسی، پا در قلمروی پرخطر و یگانه نهاده تا بتواند دست به پیشگویی سیاسی بزند. در واقع اسرار هویدا کند؛ اسراری که به تمام دولت‌هایی که شرایط سیاسی و ساختاری مشابه مکزیک دارند، تعمیم پیدا می‌کند. اگر چه کتاب دارای شخصیت‌های متعددی است که تقریباً یکسان روند داستان را پیش می‌برند، اما بیشترین نقش و محوریت بازی‌های سیاسی را یک زن بر عهده می‌گیرد. زنی که نبض سیاست و سیاستمداران مکزیک را در دست گرفته و مسیر آینده‌ی مکزیک را هدایت می‌کند. او در واقع، نقش اصلی را در انتخاب نفر بعدی برای مسند عقاب بازی می‌کند. «مسند عقاب» اثری بدون تاریخ انقضاست: تا زمانی که جوامع بشری در لوای دموکراسی همچنان درگیر رقابت بر سر قدرت و دور زدن قوانین باشند. آنچه از این کتاب اثری متفاوت می‌سازد، ایجاد موقعیتی است که تحت شرایط عادی دور از ذهن می‌نماید، اما نویسنده با تبحر چنین موقعیتی را تصویر می‌کند، چنانکه وقوع چنین حادثه‌ای را بدیهی می‌نماید.